Тепло под управление компьютером!

Схема теплоснабжения – это документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Целью разработки схем теплоснабжения городов и населенных пунктов является разработка технических решений, направленных на обеспечение наиболее экономичным образом качественного и надежного теплоснабжения потребителей при минимальном негативном воздействии на окружающую среду. Результатом разработки схем является возможность снижения затрат на передачу теплоносителя и общее повышения качества теплоснабжения потребителей. Кроме того определяется стратегия модернизации и развития системы теплоснабжения каждого населенного пункта с перспективой на 15 лет.

Схема теплоснабжения разрабатывается согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении», а также в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:

- Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ;

- Постановление правительства РФ от 22 февраля 2012 г. №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» (в т.ч. методические рекомендации по разработке схем теплоснабжения);

- Постановление Правительства РФ от 22 октября 2012 г. №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»;

- Постановление Правительства РФ от 8 августа 2012 г. №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

- Постановление от 25 апреля 2011 г. №318 «Об утверждении правил осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

При разработке схем теплоснабжения производится сбор актуальной информации о системах производства, транспорта, распределения и потребления тепловой энергии и пространственно-географическом размещении объектов системы теплоснабжения. От точности и полноты первоначальных исходных данных зависит степень глубины проработки схем теплоснабжения городов и населенных пунктов, и, следовательно, корректность предлагаемых прогнозов их развития. В населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более является обязательным разработка электронной модели схемы теплоснабжения, в поселениях, городских округах и городах с меньшим населением разработка электронной модели осуществляется по требованию местных администраций. Электронные модели должны отвечать ряду критериев, перечисленных в Постановлении правительства РФ от 22 февраля 2012 г. №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения», что приводит к необходимости использовать специализированное сертифицированное программное обеспечение (ГИС «ZuluThermo 7.0» и др.)

Разработкой схем теплоснабжения могут заниматься как сами муниципальные органы власти, так и специализированные организации, обладающие профессиональным опытом. Анализируя рынок данных услуг, специалистами нашей организации были сделаны следующие выводы:

1. При заказе работ по разработке схем теплоснабжения заказчика (органы муниципальной власти) чаще интересует цена, а не качество конечного продукта;

2. Муниципальные органы власти во многих случаях не осознают необходимость и сферу применения схем теплоснабжения, а после получения некачественного результата сталкиваются с проблемами при установлении тарифов на тепловую энергию и разработке инвестиционных программ на реконструкцию систем производства и транспорта тепловой энергии;

3. При заказе электронных моделей заказчик не задумывается над тем, как впоследствии воспользоваться данной моделью. Следует предусматривать в техническом задании необходимость приобретения программного продукта и обучения специалистов заказчика им пользоваться;

4. Редко предъявляются требования к наличию специалистов со специализированным образованием в сфере теплоснабжения и теплоэнергетики, при этом наличие инженеров по теплоэнергетическим специальностям в организации-исполнителе на наш взгляд является обязательным. Помимо этого желательно также наличие свидетельства СРО о допуске к проектным работам.

Это лишь часть вопросов, о которых необходимо задуматься при поиске исполнителя схемы теплоснабжения. Для разработки грамотного технического задания мы рекомендуем проанализировать рынок услуг на официальном сайте РФ в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг или, при наличии такой возможности, обратиться к специализированной опытной организации с просьбой о помощи в разработке данной документации.